Η γερμανική κυβέρνηση αναμένεται να δημοσιοποιήσει την Πέμπτη την στρατηγική της για την Κίνα, προκειμένου να αναδιαμορφώσει τη σχέση της με τον ανατολικό γίγαντα που γίνεται όλο και περισσότερο αντιληπτός ως αντίπαλος και ανταγωνιστής.
Η άνοδος της Κίνας ως οικονομικής δύναμης και παγκόσμιου παίκτη έχει οδηγήσει τη Γερμανία να επανεξετάσει τη σχέση της μαζί της, καθώς ο νέος συνασπισμός επιχειρεί να έρθει σε ρήξη με την πιο διαλλακτική προσέγγιση της εποχής Μέρκελ.
«Δεν μιλάμε πλέον για την Κίνα πριν από 10 χρόνια, αλλά για μια Κίνα που έχει όλο και μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση διεθνώς και προσπαθεί να διαμορφώσει τη διεθνή τάξη που βασίζεται σε κανόνες με τέτοιο τρόπο ώστε να ανταποκρίνεται στα δικά της συμφέροντα», δήλωσε σε συνέντευξή του στη EURACTIV ο Tobias Lindner, κοινοβουλευτικός υφυπουργός στο γερμανικό υπουργείο Εξωτερικών.
«Πρέπει να είμαστε σε θέση να αντιμετωπίσουμε αυτή την Κίνα. Για τον λόγο αυτό, ως ομοσπονδιακή κυβέρνηση, θα υιοθετήσουμε από κοινού μια στρατηγική», πρόσθεσε.
Αν και η κυβέρνηση κατάφερε να κρατήσει μυστικές τις λεπτομέρειες της στρατηγικής, ένα πρώτο σχέδιο του σχεδίου διέρρευσε τον Νοέμβριο.
Η αρχική εκδοχή του Υπουργείου Εξωτερικών υπό την ηγεσία των Πρασίνων άφηνε να εννοηθεί μια πολύ πιο σκληρή στάση απέναντι στην Κίνα, με μέτρα που κυμαίνονταν από τη διακοπή των εισαγωγών έως υποχρεωτικά τεστ αντοχής για τις εταιρείες όσον αφορά τους «ειδικούς για την Κίνα» κινδύνους.
Ωστόσο, μένει να δούμε αν αυτά τα πιο σκληρά μέτρα θα καταλήξουν στην τελική έκδοση που θα παρουσιαστεί αργότερα την Πέμπτη.
Εξαρτήσεις από την Κίνα
Μία από τις κύριες προκλήσεις για τη Γερμανία στην αντιμετώπιση της Κίνας είναι η μεγάλη εξάρτηση της μεγαλύτερης οικονομίας της Ευρώπης από το Πεκίνο, καθώς περίπου το 45,1% των προϊόντων που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές προέρχεται από εκεί.
Ένα από τα κύρια προβλήματα για τη Γερμανία στην αντιμετώπιση της Κίνας είναι η μεγάλη εξάρτηση της μεγαλύτερης οικονομίας της Ευρώπης από το Πεκίνο, καθώς περίπου το 45,1% των προϊόντων με υψηλή εξάρτηση από τις εισαγωγές προέρχεται από εκεί.
Οι κίνδυνοι εφοδιασμού που προκύπτουν από αυτή την εξάρτηση θα διαδραματίσουν επίσης σημαντικό ρόλο στην επερχόμενη στρατηγική.
«Η Γερμανία εξαρτάται ιδιαίτερα από τα πρωτογενή προϊόντα, από τις σχέσεις εφοδιασμού από άλλες χώρες. Όπου έχουμε κρίσιμες μονόπλευρες εξαρτήσεις, θα πρέπει να βρούμε απαντήσεις», τόνισε ο Lindner.
Το Βερολίνο πήρε ήδη μια γεύση των πιθανών αρνητικών συνεπειών την περασμένη εβδομάδα, όταν η Κίνα ανακοίνωσε ελέγχους στις εισαγωγές γαλλίου και γερμανίου, δύο βασικών πρώτων υλών για τη βιομηχανία ημιαγωγών.
Η γερμανική βιομηχανία εξέφρασε ήδη την οργή της για την ανακοίνωση, δηλώνοντας ότι «θα αναδείξει την επείγουσα ανάγκη να μειωθεί γρήγορα η εξάρτηση από κρίσιμες πρώτες ύλες τώρα», ανέφερε σε ανακοίνωσή του ο Σύνδεσμος Γερμανικής Βιομηχανίας (BDI).
Η κυβέρνηση έχει ήδη αντιμετωπίσει την ανάγκη να απορυθμίσει τη σχέση της με την Κίνα στη στρατηγική εθνικής ασφάλειας που κυκλοφόρησε τον περασμένο μήνα, ωστόσο, μένει να δούμε, πώς το Βερολίνο σχεδιάζει να εξισορροπήσει τη σχέση του με την Κίνα, καθώς μια πιθανή οικονομική αποσύνδεση από την Κίνα θεωρείται σημαντική απειλή.
«Το χειρότερο σενάριο θα ήταν μια πλήρης αποσύνδεση των οικονομικών σχέσεων, έτσι ώστε οι γερμανικές εταιρείες να αναγκαστούν να αποσυρθούν από την αγορά ή να μην προμηθεύονται πλέον γερμανικές εταιρείες», τόνισε ο Lindner.
Σκληρότερη προσέγγιση;
Αυτή η σκληρότερη προσέγγιση που υποστηρίζουν τα δύο κόμματα του συνασπισμού έχει προκαλέσει αναστάτωση ακόμη και στο άλλο κύριο κόμμα του συνασπισμού, το Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD) του καγκελάριου Olaf Scholz.
Ο ίδιος ο Scholz τόνισε ότι η μείωση των κινδύνων που σχετίζονται με την Κίνα θα πρέπει να αφεθεί στις επιχειρήσεις και όχι στην κυβέρνηση.
Αυτό θα ήταν αντίθετο όχι μόνο με το προηγούμενο σχέδιο του Υπουργείου Εξωτερικών υπό την ηγεσία των Πρασίνων, αλλά και με τη Στρατηγική Οικονομικής Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία προβλέπει τη δημιουργία ενός καθεστώτος ελέγχου για τις επενδύσεις ευρωπαϊκών εταιρειών, για τις οποίες τίθεται θέμα ασφάλειας, σε τρίτες χώρες.
Ωστόσο, ο Lindner υπογραμμίζει ότι η γερμανική στρατηγική έχει συνταχθεί ώστε να είναι «συμβατή με την κοινή πολιτική της ΕΕ έναντι της Κίνας».
«Η στρατηγική μας θα είναι τελικά πιο λεπτομερής και θα αντιπροσωπεύει επίσης μια γερμανική άποψη. Ταυτόχρονα, όμως, πρέπει να ταιριάζει με την ευρωπαϊκή προσέγγιση», δήλωσε.
Πολιτική μιας ενιαίας Κίνας;
Σε ορισμένους τομείς, η γερμανική κυβέρνηση έχει ήδη υιοθετήσει μια πιο διεκδικητική προσέγγιση της εξωτερικής πολιτικής έναντι της Κίνας – ιδίως όσον αφορά τη συνεργασία με την Ταϊβάν.
Τον Μάρτιο, η υπουργός Παιδείας Bettina Stark-Watzinger ταξίδεψε στην Ταϊβάν για να συναντήσει Ταϊβανέζους πολιτικούς και επιστήμονες. Ήταν η πρώτη φορά εδώ και 25 χρόνια που μέλος της γερμανικής κυβέρνησης ταξίδεψε στο αμφισβητούμενο νησί.
Καθώς η Κίνα θεωρεί την Ταϊβάν αναπόσπαστο τμήμα της επικράτειάς της, η αντίδραση ήταν έντονη, με τον εκπρόσωπο του υπουργείου Εξωτερικών Wang Wenbin να εκφράζει την έντονη αποδοκιμασία του για το ταξίδι χαρακτηρίζοντάς το «εξωφρενική πράξη».
Ωστόσο, ενώ ο Lindner τόνισε ότι η Γερμανία θα επιμείνει στην πολιτική της για τη μία Κίνα, δεν εντυπωσιάστηκε από τις κινεζικές απειλές.
«Δεν θα αφήσουμε το Πεκίνο να μας υπαγορεύσει τις λεπτομέρειες της πολιτικής μας για τη μία ενιαία Κίνα- αυτό ισχύει και για τις επαφές με την κυβέρνηση της Ταϊβάν υπό το θεσμό αναγνώρισης βάσει του διεθνούς δικαίου», πρόσθεσε ο Lindner.