Το νέο σχέδιο νόμου της Σλοβακίας για τη μεταρρύθμιση του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού φορέα RTVS και το νέο σχέδιο νόμου για τις ΜΚΟ προκαλούν ανησυχίες, σύμφωνα με τον Michael O’Flaherty, Επίτροπο του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ενώ αναμένεται να αναθεωρηθεί η προτεινόμενη νομοθεσία, όπως επιβεβαίωσε ο αναπληρωτής πρωθυπουργός της Σλοβακίας Peter Kmec.
Ο O’Flaherty προειδοποίησε το Εθνικό Συμβούλιο της Σλοβακίας σε επιστολή του που δημοσιεύθηκε την Τρίτη ότι τα δύο νομοσχέδια, τα οποία βρίσκονται σε δεύτερη ανάγνωση στο κοινοβούλιο, ενδέχεται να μην είναι συμβατά με τα πρότυπα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Όσον αφορά την προτεινόμενη μεταρρύθμιση του RTVS που αποσκοπεί στην ενίσχυση του κυβερνητικού ελέγχου επί του ραδιοτηλεοπτικού φορέα, ο αξιωματούχος του Συμβουλίου της Ευρώπης κάλεσε το Εθνικό Συμβούλιο της Σλοβακίας να «εξετάσει προσεκτικά τις ανησυχίες ότι στοιχεία του νομοσχεδίου μπορεί να υπονομεύσουν τις εγγυήσεις για τη λειτουργική και συντακτική ανεξαρτησία του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού φορέα», τονίζοντας τη σημασία της ύπαρξης νομοθετικών πλαισίων που διασφαλίζουν ότι τα δημόσια μέσα ενημέρωσης είναι ανεξάρτητα από τον κυβερνητικό έλεγχο.
Σχολιάζοντας το νέο νομοσχέδιο για τις ΜΚΟ, το οποίο εισάγει την επισήμανση των «οργανώσεων με ξένη υποστήριξη» εάν λαμβάνουν πάνω από 5.000 ευρώ ετησίως σε ξένη χρηματοδότηση, ο O’Flaherty κάλεσε τους Σλοβάκους βουλευτές να μην περάσουν το νομοσχέδιο στην παρούσα μορφή του.
Ο O’Flaherty επεσήμανε ακόμα ότι οι προτεινόμενες κυρώσεις για τη μη συμμόρφωση με τις νέες ετήσιες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, συμπεριλαμβανομένης της διάλυσης ενός οργανισμού, «φαίνεται να στερούνται κατάλληλων διαδικαστικών εγγυήσεων και να μην ανταποκρίνονται επαρκώς στις απαιτήσεις αναγκαιότητας και αναλογικότητας».
Εξέφρασε επίσης την ανησυχία του ότι η καταγραφή και η επισήμανση των «οργανώσεων με ξένη υποστήριξη» θα δημιουργήσει «τρομακτικό αντίκτυπο για την κοινωνία των πολιτών στη Δημοκρατία της Σλοβακίας».
Η επισήμανση θα αφαιρεθεί
Δύο μέλη του κυβερνώντος κόμματος Hlas έχουν ήδη ανακοινώσει ότι θα τροποποιηθεί ο αμφιλεγόμενος νόμος για τις ΜΚΟ, παρόμοιος με αυτόν που προσπαθεί να επιβάλει η κυβέρνηση της Γεωργίας.
Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός της Σλοβακίας Kmec, ο οποίος είναι υπεύθυνος για το σχέδιο οικονομικής ανάκαμψης, το επιβεβαίωσε μάλιστα τη Δευτέρα.
Σημείωσε επίσης ότι ο νέος νόμος λαμβάνει υπόψη τις ανησυχίες της ΕΕ σχετικά με την προηγούμενη νομοθεσία της Ουγγαρίας το 2017. Το 2017, το Δικαστήριο της ΕΕ έκρινε ότι η νομοθεσία ήταν ασυμβίβαστη με το δίκαιο της ΕΕ, επειδή ερχόταν σε σύγκρουση με το δικαίωμα στην ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων μεταξύ των κρατών μελών, αναγκάζοντας τελικά τη Βουδαπέστη να αποσύρει τη νομοθεσία.
«Για να είμαι ειλικρινής, ούτε εγώ είμαι χαρούμενος με αυτή τη νομοθετική πρωτοβουλία», δήλωσε ο Kmec όταν ρωτήθηκε σχετικά με το νόμο σε εκδήλωση που διοργάνωσε η Σλοβακική Ένωση Εξωτερικής Πολιτικής (SFPA) και το Ίδρυμα Friedrich Ebert (FES).
«Το κόμμα Hlas το απορρίπτει αυτό. Ένα νέο σχέδιο ετοιμάζεται από το Υπουργείο Εσωτερικών. Η δέσμευσή μας προς την αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Věra Jourová ήταν ότι οποιαδήποτε νέα νομοθεσία θα αντανακλά τα πορίσματα σχετικά με το ουγγρικό προηγούμενο», πρόσθεσε, αναφερόμενος στην επίσκεψη της Jourová στη Μπρατισλάβα τον Απρίλιο.
Αλλαγές στο νόμο ανακοίνωσε επίσης ο βουλευτής του Hlas Samuel Migaľ στην τηλεόραση TA3 στις 6 Μαΐου.
«Ετοιμάζεται νέος νόμος και μπορώ να επιβεβαιώσω ότι προτείνουμε να αποσυρθεί η αμφιλεγόμενη επισήμανση των ΜΚΟ. Μετά από συμφωνία με τους εταίρους του συνασπισμού, θα μπορούσαν επίσης να επιλυθούν τα οικονομικά όρια βάσει των οποίων οι οργανώσεις θα πρέπει να εκδίδουν ετήσιες εκθέσεις», δήλωσε ο Migaľ.
Μια πηγή δήλωσε στο Euractiv Σλοβακίας ότι το νέο σχέδιο θα πρέπει επίσης να καταργήσει την αρμοδιότητα του Υπουργείου Εσωτερικών να καταργεί την οργάνωση.