Οι υπουργοί Οικονομικών της G7 συγκεντρώνονται την Πέμπτη (23 Μαΐου) στην Ιταλία για μια τριήμερη συνάντηση στην οποία κυρίαρχα ζητήματα αναμένεται να είναι τα εξής: τα σχέδια για τη χρήση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων προς όφελος της Ουκρανίας, οι νέες κυρώσεις κατά της Μόσχας καθώς και η εμπορική απειλή που συνιστά η Κίνα.
Οι υπουργοί και οι κεντρικοί τραπεζίτες της Ομάδας των Επτά παγκόσμιων δυνάμεων συναντώνται στη Stresa, στις όχθες της λίμνης Maggiore της βόρειας Ιταλίας, για να προετοιμαστούν για τη μεγαλύτερη σύνοδο κορυφής των αρχηγών κρατών της G7 τον επόμενο μήνα στην Πούλια.
Στην κορυφή της ατζέντας βρίσκεται ένα σχέδιο για την παροχή κρίσιμης χρηματικής βοήθειας προς την Ουκρανία αξιοποιώντας τους τόκους από τα 300 δισεκατομμύρια ευρώ των περιουσιακών στοιχείων της ρωσικής κεντρικής τράπεζας που έχουν δεσμευτεί από την G7 και την Ευρώπη.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν προτείνει να χορηγήσουν στην Ουκρανία έως και 50 δισεκατομμύρια δολάρια σε δάνεια που θα εξασφαλίζονται από αυτούς τους τόκους.
«Είναι ζωτικής σημασίας και επείγον να βρούμε συλλογικά έναν τρόπο να ξεκλειδώσουμε την αξία των ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που έχουν ακινητοποιηθεί στις δικαιοδοσίες μας προς όφελος της Ουκρανίας», δήλωσε αυτή την εβδομάδα η υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Janet Yellen.
Οι λεπτομέρειες του αμερικανικού σχεδίου δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί, ούτε το ποιος θα εκδώσει το χρέος: οι ΗΠΑ μόνες τους ή οι χώρες της G7 στο σύνολό τους;
Ωστόσο, αυτό θα χρησιμεύσει ως βάση για τις συζητήσεις της G7, σύμφωνα με πηγή του Υπουργείου Οικονομικών στην Ιταλία.
Η πρόταση των ΗΠΑ είναι μια «ενδιαφέρουσα πορεία προς τα εμπρός», αλλά «κάθε απόφαση πρέπει να έχει μια σταθερή νομική βάση», δήλωσε η πηγή.
Ο χρόνος έχει μεγάλη σημασία, καθώς η αργή ταχύτητα του ευρωπαϊκού υλικού που φτάνει στο Κίεβο και η σχεδόν διακοπή της αμερικανικής βοήθειας για μήνες κατά τη διάρκεια των διαφωνιών στην Ουάσινγκτον έχουν αμβλύνει τις δυνατότητες της Ουκρανίας, την ώρα που η Ρωσία έχει ανακτήσει την κυριαρχία της στο πεδίο μάχης.
Εκτός από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ιταλία, η G7 περιλαμβάνει τη Βρετανία, τον Καναδά, τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ιαπωνία. Η ΕΕ εκπροσωπείται από το Συμβούλιο και ο επικεφαλής της Επιτροπής είναι πλήρες μέλος.
«Πιο φιλόδοξες επιλογές»
Η Ευρωπαϊκή Ένωση έκανε ένα πρώτο βήμα καταλήγοντας αυτό το μήνα σε μια συμφωνία για την κατάσχεση των εσόδων από τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τον εξοπλισμό της Ουκρανίας, μια έκτακτη εισροή που θα φτάσει τα 2,5 έως 3 δισεκατομμύρια ευρώ (2,7- 3,3 δισεκατομμύρια δολάρια) ετησίως.
Η Yellen θα προσπαθήσει τώρα να πείσει τους ομολόγους της της G7 να εξετάσουν «πιο φιλόδοξες επιλογές» για την «παροχή περισσότερων χρημάτων στην Ουκρανία το συντομότερο δυνατό», σύμφωνα με εκπρόσωπο του αμερικανικού υπουργείου Οικονομικών.
Τα μέλη της ΕΕ της G7 «θα αντιμετωπίσουν σκληρή πίεση από τις ΗΠΑ να κάνουν περισσότερα, με την υποστήριξη του Καναδά και ίσως του Ηνωμένου Βασιλείου», δήλωσε στο γαλλικό πρακτορείο ειδήσεων (AFP) ο John Kirton, διευθυντής της ερευνητικής ομάδας G7 του Πανεπιστημίου του Τορόντο.
Η Yellen είχε αρχικά υποστηρίξει μια πιο ριζοσπαστική λύση – τη δήμευση των ίδιων των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων.
Όμως οι ευρωπαϊκές χώρες ανησυχούσαν για τη δημιουργία προηγούμενου στο διεθνές δίκαιο και τον κίνδυνο σοβαρών νομικών διαφορών με τη Μόσχα.
Ο οικοδεσπότης της Stresa Giancarlo Giorgetti, υπουργός Οικονομίας της Ιταλίας, δεν έκρυψε την πολυπλοκότητα του ζητήματος.
Είπε ότι η Ρώμη θα είναι ένας «ειλικρινής διαμεσολαβητής» στις συζητήσεις, αλλά δήλωσε ότι το ζήτημα είναι «πολύ λεπτό».
Η Γαλλία χαιρέτισε την Τετάρτη το αμερικανικό σχέδιο, λέγοντας ότι ελπίζει ότι οι υπουργοί Οικονομικών της G7 θα καταλήξουν σε συμφωνία αυτή την εβδομάδα.
«Οι Αμερικανοί κατέθεσαν προτάσεις που εμπίπτουν στο διεθνές δίκαιπ και θα εργαστούμε πάνω σε αυτές ανοιχτά και εποικοδομητικά», δήλωσε ο Γάλλος υπουργός Οικονομίας Bruno Le Maire.
Ρωσικά αντίποινα;
Τον Απρίλιο, η Μόσχα έστειλε μια ελάχιστα συγκαλυμμένη προειδοποίηση στην Ιταλία, υπό την ιδιότητά της ως προεδρεύουσας της G7, παίρνοντας «προσωρινά» τον έλεγχο της ρωσικής θυγατρικής του ιταλικού ομίλου εξοπλισμού θέρμανσης Ariston σε αντίποινα για τις λεγόμενες «εχθρικές ενέργειες» της Ουάσιγκτον και των συμμάχων της.
Οι ειδικοί προειδοποιούν ότι οποιαδήποτε περαιτέρω δράση της G7 κατά της Ρωσίας θα μπορούσε να οδηγήσει σε παρόμοια αντίποινα πλήττοντας και άλλες ευρωπαϊκές εταιρείες που εξακολουθούν να δραστηριοποιούνται στη χώρα.
Τον Μάρτιο, η Ρωσία απείλησε την Ευρωπαϊκή Ένωση με νομικές ενέργειες «δεκαετιών» εάν τα έσοδα από τα δεσμευμένα περιουσιακά της στοιχεία χρησιμοποιούνταν προς όφελος της Ουκρανίας, χαρακτηρίζοντάς το «κλοπή».
Ο Kirton σημείωσε ότι η αξιοποίηση μόνο των τόκων επί των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων «θα μείωνε σημαντικά τα νομικά προβλήματα».
«Νομικά, δεν θα ήταν κατάσχεση των ‘περιουσιακών στοιχείων», είπε.
Όσον αφορά τις περαιτέρω κυρώσεις κατά της Μόσχας, η Yellen δήλωσε ότι η συνάντηση της Stresa θα εξετάσει «πρόσθετη δράση, συμπεριλαμβανομένου του περαιτέρω περιορισμού της πρόσβασης της Ρωσίας σε κρίσιμα αγαθά για τη στήριξη της στρατιωτικο-βιομηχανικής της βάσης», σύμφωνα με αποσπάσματα ομιλίας που αναμένεται για την Πέμπτη.
Μεταξύ άλλων, αναμένεται να αναφέρει επίσης ότι η G7 θα συζητήσει την κινεζική υπερπαραγωγή βασικών πράσινων τεχνολογιών, η οποία, όπως φοβάται η Ουάσινγκτον, οδηγεί σε φθηνές εξαγωγές και καταπνίγει την ανάπτυξη αλλού.